Trabajo decente en la frontera argentino-paraguaya : construcción participativa de un sistema de alerta temprano de situaciones de riesgo de violación a los derechos laborales

Abstract

La presente propuesta de investigación, plantea el desarrollo y aplicación de un Sistema de Alerta Temprana (SAT) que permita monitorear el estado y la evolución del trabajo decente en el sector comercio de la triple frontera que conforman Brasil, Argentina y Paraguay, basándonos en un conjunto de procedimiento e instrumentos que permitan mediante la investigación participativa con miembros de distintos sectores sociales; recabar, construir y procesar datos e información, a fines de analizar los efectos que han provocado en la región, las políticas públicas de flexibilización y precarización laboral implementadas desde la década de 1990 a la actualidad. Para ello, llevamos adelante un Mapa de Riesgo que nos permite identificar junto a la población objeto, los elementos estructurales y coyunturales (vinculares y contractuales) que afectan las condiciones de trabajo decente en la región; construimos de manera participativa un Plan de Protección Mutua ante las contingencias y eventualidades, de modo de protocolizar el sistema de Alerta Temprana de Violaciones a las condiciones de Trabajo Decente y; produjimos contenidos para la promoción de los Principios de Trabajo Decente en la Provincia de Misiones como aporte al cumplimiento de la implementación de la normativa vigente ley VI No 187 de la Honorable Cámara de Representantes de la Provincia de Misiones. Si bien el empleo productivo y el trabajo decente son elementos fundamentales para alcanzar una globalización equitativa y reducir la pobreza; la tendencia a la integración en bloques regionales que caracteriza al mundo del Siglo XXI, provocó cambios significativos respecto a ellos, tanto en las concepciones, como en las prácticas socioculturales de las poblaciones de frontera. En contexto de globalización y revolución tecnológico/comunicacional, los países miembros del MERCOSUR, se enfrentan a una permanente tensión de endurecimiento/porosidad de sus fronteras nacionales. Y frente a esto, mientras las políticas nacionales refuerzan las políticas de bloque, las prácticas ciudadanas propician su permeabilidad, provocando que dicha tensión se reproduzca tanto en la opinión pública, como en la ciudadanía. Como las zonas de fronteras conforman para sus cada vez más nutridas poblaciones, un espacio de oportunidades múltiples en relación a –y debido a- la presencia del límite normativo nacional, que tiene en el espacio físico marcas concretas de interdicciones y habilitaciones que configuran su territorialidad; nos propusimos contribuir al establecimiento de indicadores cuali-cuantitativos apropiados y posibles de replicar en otras ciudades fronterizas.